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歐委會(huì)或執(zhí)意推進(jìn)對(duì)華光伏征稅計(jì)劃
點(diǎn)擊次數(shù):2015 更新時(shí)間:2013-06-03

   面對(duì)18個(gè)成員國投票反對(duì)的壓力,歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特依舊措辭強(qiáng)硬,執(zhí)意推進(jìn)征稅計(jì)劃。30日下午,中國*于北京再次敦促歐方拿出誠意坐下來好好談。這也是在*貿(mào)易談判代表鐘山率領(lǐng)的中方談判團(tuán)隊(duì)回到北京后,*對(duì)磋商情況公開表態(tài)。

  “現(xiàn)在的形勢是,中方該說的說了,該做的做了,誠意已經(jīng)充分展示了,接下來雙方能不能好好坐下來談,能不能談得成,能不能避免貿(mào)易摩擦的擴(kuò)大和升級(jí),*取決于歐方。”30日,*新聞發(fā)言人沈丹陽在接受包括在內(nèi)的幾家媒體采訪時(shí)表示。
  他說,中方對(duì)中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦高度重視。幾天前李克強(qiáng)總理在出訪瑞士、德國期間多次就此問題表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切。該案關(guān)乎中國光伏企業(yè)高達(dá)200多億美元的出口,關(guān)乎中國超過40萬的就業(yè)人口,是涉及我重大利益的貿(mào)易摩擦案件。中國政府就此采取措施,維護(hù)國家、企業(yè)和人民的利益是職責(zé)所在,理所應(yīng)當(dāng)。
  他介紹說,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日,*貿(mào)易談判代表鐘山在布魯塞爾與歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特舉行磋商,就光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦交換意見,雙方都表達(dá)了通過談判、磋商解決分歧的意愿。
  “中方始終主張通過談判磋商來解決問題,愿為此盡zui大努力,中國政府、產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)釋放出足夠的誠意。”沈丹陽說,我們真誠希望歐方能夠像中方一樣,切實(shí)拿出解決問題的誠意,與中方共同努力,找到雙方都能接受的、合理的解決方案,避免貿(mào)易摩擦的擴(kuò)大和升級(jí)。
  記者29日獲悉,歐盟27個(gè)成員國就對(duì)華光伏征稅案投票中,共有18個(gè)國家反對(duì)。但這并未動(dòng)搖歐委會(huì)制裁中國光伏的決心,歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特稱,將“關(guān)注成員國的建議”,但指出施加懲罰性關(guān)稅或有其必要性。他還明確表示,歐委會(huì)的責(zé)任就是保持獨(dú)立立場,抵御任何外部壓力,并*依據(jù)證據(jù)來維護(hù)歐洲、歐洲企業(yè)和工人的大局利益。
  與此同時(shí),雖然此輪投票對(duì)初裁不具法律效力,但這使得歐委會(huì)無形之中壓力陡增,也扭轉(zhuǎn)了光伏案此前中方更為不利的局勢。為了使成員國在終裁前回心轉(zhuǎn)意,讓征稅計(jì)劃能順利推進(jìn),也為了保證歐委會(huì)在談判中的主導(dǎo)地位不被削弱,德古赫特于27日起開始緊急游說多個(gè)成員國。
  業(yè)內(nèi)人士指出,按照歐盟決策機(jī)制的規(guī)則,作為歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),也是歐盟*有權(quán)起草法令的機(jī)構(gòu),歐委會(huì)是整個(gè)歐盟行政體系的發(fā)動(dòng)機(jī),也是歐盟在舞臺(tái)談判的代表,具有獨(dú)立決策的地位和較高的主動(dòng)權(quán)。而德古赫特正是打著“維持獨(dú)立立場,保護(hù)歐盟產(chǎn)業(yè)”的旗號(hào),視圖不顧多數(shù)成員國反對(duì)強(qiáng)推初裁征稅。
  按照貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查程序,歐委會(huì)在接到產(chǎn)業(yè)反傾銷申訴之后,做出是否立案調(diào)查的決定,然后展開通常持續(xù)一年,zui長不超過15個(gè)月的反傾銷調(diào)查,分別調(diào)查是否具有傾銷事實(shí)以及是否傷害歐盟產(chǎn)業(yè),調(diào)查結(jié)束后形成報(bào)告和征稅建議案發(fā)給歐盟27個(gè)成員國,成員國就建議案投票表達(dá)意愿。
  在決定是否征收正式反傾銷稅之前(終裁之前),歐委會(huì)可以(在初裁中)采取臨時(shí)反傾銷措施,而成員國的投票在初裁前不具有法律效力,因此,即使多數(shù)成員國投反對(duì)票,歐盟委員會(huì)仍可啟動(dòng)臨時(shí)反傾銷與反補(bǔ)貼措施。因此,成員國的影響力只有在決定是否發(fā)起正式反制措施時(shí)才有作用。
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